После открытия проекта Устава, буквально сразу, меня поразил герб. Его пикантная дипломатичность находится на предполагаемой грани пошлого прогиба перед мощью РФ уже муниципальных любителей РФ. Герб мне понравился. С таким мощным гербом уже завтра феодосийцы заживут на уровне постиндустриальных Нью-Васюков. Не нравится одиноко выглядывающий нос парусника из-за башни, для симметрии надо было и слева кого-нибудь «выглянуть», ну например депутата ВР Левочкину, а, не пойдёт, ее же разыскивают феодосийские бездомные животные. Не отраженно и геройское наследие ВОВ и бандитское засилье в период «незалежности». Необходимо на гербе и дату геополитического события отобразить. А орла уберите — не заслужили еще.

Теперь пройдемся по самому документу, беглое изучение показало сы-рость и скоропалительность так называемого Устава. Умиленно разрыдаться можно уже от типа — преамбулы. Оказывается Дупа, а, нет, пардон – Дума, в процессе своего функционирования будет сознавать свою ответственность пе-ред населением, утверждать права и свободы человека, и внимание – Дума будет стремиться обеспечить достойную жизнь. К сожалению, список кандидатов на достойную жизнь не приложили и вообще-то, достойная жизнь гарантирована гражданам законодательством, но все как-то у утвердителей с ответственностью не осознается.

Позаботились «стремительные благодетели наши» и о коррупционной составляющей, например ст.13 (цифра очень символична). Проведение местного референдума принимается Думой г. Феодосия волевым решением и по собственной инициативе; на практике это будет означать проталкивание «шкурных» и глобальных для города решений для себя любимых или хозяев, без лишнего шума и пыли. Тогда как электорату необходимо будет собрать не менее 2 % голосов и механизм сбора не прописан, что дает возможность «посылать» эти 2%, ссылаясь на отсутствие процедуры и т.п. Да и хотя бы до 5% надо повысить, а то Дума захлебнется в предложения о референдумах.

Статья 15. Жители муниципального образования город Феодосия имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы. — А почему не приписано право граждан на ознакомление с любыми материалами о работе своих слуг, ведь за это же и боролись?

Статья 18. ч.3. Решением представительного органа местного самоуправления избиратель ной комиссии может быть придан статус юридического лица ????? Зачем плодить бюрократов ??? что, их мало ??? или делать в городе нечего ???.. В дальнейшем «может быть придан статус юридического лица» так подробно расписан, что «может быть» не оставляет никаких сомнений. Надеюсь в «слюнях» никто не утонул.

Статья 19. ...дополнить — гарантированно …формирует избирательную комиссию муниципального образования на основе предложений… Господа, к чему тайные голосования за председателя и зама и секретаря, народ пофамильно должен знать каким холуям он обязан за очередного пидрасчета, который является предтечей очередного покращувателя.

Статья 23.ч3. За несвоевременное рассмотрение обращений граждан… дополнить – непредставление информации о своей деятельности, неполное предоставление информации, ответы не по существу…должностные лица ор-ганов местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 34. ч.5. Денежное содержание главы муниципального образования город Феодосия устанавливается в соответствии с действующим законодательством,… дополнить — но не более двух средних заработков по г.Феодосия… А, что — хорошо работаешь, поднимаешь уровень зарплат в городе? – да – получи повышение зарплаты. Депутатов работающих на постоянной профессиональной основе тоже касается, им — полтора среднего заработка.

Статья 36. ч.9. Депутаты на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания..дополнить — по горячим следам или… на месте преступления…дополнить — или админ нарушения…), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, аресто-ваны, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Крымского федерального округа (Республики Крым).

Статья 33.ч. 2. Глава муниципального образования избирается Думой муниципального образования из своего состава и является ее председателем. – Дудки !!!, народ должен избирать, а не депутатишки в кулуарах задними числами.

Статья 29. ч.2. Решения Думы муниципального образования город Феодосия не могут ограничивать права и свободы граждан, установленные законодательными актами Российской Федерации, Республики Крым и настоящим Уставом.
— Но позвольте, как уже выше изложено и ниже изложено, Устав Думы уже нарушает и нарушает права граждан.
Часть 4. Решения Думы муниципального образования город Феодосия, принятые с нарушениями действующего законодательства, …дополнить — являются незаконными …могут быть обжалованы в судебном порядке,… дополнить — а так же… опротестованы в порядке прокурорского надзора в соот-ветствии с федеральным законодательством.
Непонятно как будут проходить выборы Думы, ведь они устанавливаются Уставом, который и должна принять Дума?

Статья 71. ч.8. В случае отставки главы муниципального образования город Феодосия, либо при досрочном прекращении его полномочий, кроме случая увольнения в связи с вступившим в законную силу приговором суда, глава муниципального образования продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства на новое место работы, а течение шести месяцев после оставления своей должности. Ну и т.п. — Что пособия от центра занятости мало??? Все никак не накурятся.

Статья 70. ч.1. Муниципальный служащий не вправе; — совершать другие действия, предусмотренные действующим законодательством)))))), — ню-ню. Без комментариев.

Статья 76. А где отзыв избирателями, хотя процедура в дальнейшем озвучена, «благожелательные вы наши»? Дополнить и проработать лишение статуса депутата за отсутствие на рабочем месте, за отсутствие выполнения предвыборной программы и отсутствие ежемесячных отчетов о деятельности, за не предоставление информации об имуществе и т.п.

Пока красиво и правильно юридически не выписал, но спешу предложить замечания и дополнения. Следует признать, что некоторые намеки об ограничении депутатов на работу в муниципальных органах в проекте Устава имеются, но необходимо выписать антикоррупционные границы однозначно и без лазеек. Итак, предлагаю дополнить Устав следующими ограничениями и обязанностями:
1. Запрет на субаренду муниципальных земель и помещений и т.д. Запрет на аренду собственности города депутатам, членами их семей и т.д.
2. Совмещение депутатского статуса с должностями муниципальных учреждений, предприятий, организаций и т.п. запрещается. Аналогично по предприятиям совместной собственности с любой долей города.
3. Запрет на участие в муниципальных тендерах предприятий депутатов и членов их семей, в том числе состоящих на руководящих должностях в этих предприятиях.
4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования, заместитель председателя и секретарь комиссии не могут состоять в политических партиях.
5. Ежемесячный отчет об исполнении программы депутата и ежемесячный подробный отчет о проделанной работе постоянных и временных комиссий публикуют на сайте Думы, не позднее 5 числа следующего периода.
6. Заседания Думы муниципального образования город Феодосия являются открытыми и ведутся гласно и в режиме онлайн через интернет. Проводится полная видеофиксация с выкладыванием на сайте Думы. А также качественных сканов принятых решений, с указанием голосовавших пофамильно.
7. Закрытое заседание Думы запрещается.
8. Устав принимается на референдуме, после месячной подготовки с учетом предложений и замечаний граждан, для этого выделяется сайт, где публично публикуют предложения и замечания. А так же предоставляется помещение, где можно ознакомится с оригиналами.

Вывод: вместо того, чтобы взять и доработать, например, Устав РОСТОВА-НА-ДОНУ, местные цветные политфрики, втюхивают гражданам темную водицу, с соответствующим юридическим функционалом. Имеем хитромудрый и зачастую абсурдный документ для будущих коррупционеров. Зачастую уставами, регламентами и т.д. и прикрываются провласные упыри, грубо попирая разнообразные Конституции, данный документ — не исключение. Поэтому — Устав хотят «пропихнуть» по-быстрому, подло попирая права горожан. Явно услышим «веские» мнения «больших» людей о принятии этой туфты за основу, с последующей доработкой в процессе его действия, вот заранее «соломка подстелена» для кормушки.