Часть первая
Часть вторая
Часть третья
Часть четвёртая

В прошлой части я рассказывал как подавал административный иск на КП ЖЭК-5. Из суда пришёл отказ в открытии производства на том основании, что административный иск можно подавать только на чиновника. На ЖЭК можно подавать гражданский иск.

Получив ответ, я стал готовится к подаче гражданского иска. Однако, благодаря гражданину kam с форума Дорожного Контроля я узнал как надо поступать наиболее правильно и эффективно в данном случае.

Кто должен нам помочь?

Начнём с начала. Кто должен следить за выполнением этого закона? Оказывается в конце текста закона на сайте Верховной Рады есть следующее:

Стаття 29. Прокурорський нагляд за дотриманням законодавства про звернення громадян

Нагляд за дотриманням законодавства про звернення громадян здійснюється Генеральним прокурором України та підпорядкованими йому прокурорами. Відповідно до наданих їм чинним законодавством повноважень вони вживають заходів до поновлення порушених прав, захисту законних інтересів громадян, притягнення порушників до відповідальності.

Бинго! Мы нашли кто нам поможет. Прокуратура может не только заставить ответить ЖЭК, но и наказать его.

КАК?

Читаем Закон Украины «Про прокуратуру»

Стаття 4. Завдання прокурорського нагляду за додержанням законів

Діяльність органів прокуратури спрямована на всемірне
утвердження верховенства закону

Это-то нам от них и надо.

Ещё очень приятная ст. 6 «Принципи організації і діяльності прокуратури» и
Ст. 8

Стаття 8. Обов'язковість виконання вимог прокурора

Вимоги прокурора, які відповідають чинному законодавству, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.

…

Невиконання без поважних причин законних вимог прокурора
тягне за собою передбачену законом відповідальність.
...

Эти статьи гарантируют, что если прокурор или помощник прокурора обяжут ЖЭК или кого-либо ещё, кто нарушил ЗУ «Про звернненя громадян», ответить, то у них не будет выбора иначе им грозит уже более серьёзная ответственность.

А механизм принуждения такой:

Стаття 22. Припис прокурора

Письмовий припис про усунення порушень закону вноситься прокурором, його заступником органу чи посадовій особі, які допустили порушення, або вищестоящому у порядку підпорядкованості органу чи посадовій особі, які правомочні усунути порушення.

Что будем просить?

А это самое интересное. Согласитесь, неразумно было бы законодателям не назначить ответственность за нарушение этого закона. Ведь в таком случае на любое обращение можно наплевать, а потом пройдёт один месяц. Затем пока гражданин напишет заявление в прокуратуру, пока прокуратура рассмотрит, пока выпишет «припис», а потом можно и отвечать… Бардак.
Но всё намного интереснее. :)

Читаем КУпАП

Стаття 212-3. Порушення права на інформацію

Неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або
неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає
дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на
запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України
«Про інформацію» ( 2657-12 ), «Про доступ до публічної інформації»
( 2939-17 ), «Про звернення громадян» ( 393/96-ВР ), «Про доступ
до судових рішень» ( 3262-15 ) та «Про засади запобігання і
протидії корупції» ( 3206-17 ), —

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від
двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення з числа
передбачених частиною першою цієї статті, за яке особу вже було
піддано адміністративному стягненню, —

тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від
п'ятдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Считаем. Если это первый залёт ЖЭКа, то директор, на чьё имя я писал обращение, будет оштрафован от 25*17 = 425грн до 50*17 = 950грн. А вот это уже неплохой стимул!

Если в течении года залёт повторится, то штраф составит 950грн-1360грн.

То, что прокуратура имеет право составлять админпротоколы оговорено в п.11. ч.1 ст.255 КУпАП.

А это значит что мы нашли отличный рычаг для привития любой организации привычки не плевать на граждан которые к ним обращаются и оперативно им отвечать.

Обращение в прокуратуру на КП ЖЭК-5



В следующей серии. Несём заявление в прокуратуру. Снова нарушения при приёме жалобы. И неожиданная развязка :)